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關(guān)于印發(fā)《江蘇省燃煤機(jī)組脫硫補(bǔ)貼電價(jià)扣減資金使用管理辦法(試行)》的通知
蘇財(cái)規(guī)〔2010〕28號(hào)
各有關(guān)發(fā)電企業(yè):
為規(guī)范燃煤機(jī)組脫硫補(bǔ)貼電價(jià)扣減資金的使用和管理,促進(jìn)發(fā)電企業(yè)污染減排,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳制定了《江蘇省燃煤機(jī)組脫硫補(bǔ)貼電價(jià)扣減資金使用管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《江蘇省燃煤機(jī)組脫硫補(bǔ)貼電價(jià)扣減資金使用管理辦法(試行)》
二○一○年九月二十九日
附件:
江蘇省燃煤機(jī)組脫硫補(bǔ)貼電價(jià)扣減資金使用管理辦法(試行)
第一條為規(guī)范燃煤機(jī)組脫硫補(bǔ)貼電價(jià)扣減資金的使用和管理,促進(jìn)發(fā)電企業(yè)污染減排,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱燃煤機(jī)組脫硫補(bǔ)貼電價(jià)扣減資金是指根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)〉的通知》(發(fā)改價(jià)格[2007]1176號(hào)),由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)會(huì)同省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)對(duì)享受脫硫補(bǔ)貼電價(jià)的企業(yè)進(jìn)行脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率考核,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的,扣減相應(yīng)脫硫電價(jià)補(bǔ)貼形成的資金(以下簡(jiǎn)稱“脫硫考核資金”)。
脫硫考核資金由省財(cái)政廳和省環(huán)保廳共同管理,主要用于脫硫裝置在線監(jiān)測(cè)的運(yùn)行維護(hù)、管理和發(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施改造補(bǔ)助等。
省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目的審批,批復(fù)下達(dá)脫硫考核資金項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)脫硫考核資金使用情況和日常財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)組織脫硫考核資金項(xiàng)目的申報(bào),會(huì)同省財(cái)政廳審批項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,開(kāi)展項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第三條脫硫考核資金使用原則。
(一)量入為出,脫硫考核資金使用應(yīng)控制在年度上交財(cái)政專戶金額范圍內(nèi)。
(二)堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”及專款專用的原則。
第四條脫硫考核資金使用范圍。
(一)全省在線煙氣監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù),根據(jù)運(yùn)行、維護(hù)成本核定補(bǔ)貼。
(二)便于脫硫設(shè)施監(jiān)管對(duì)煙氣旁路實(shí)施拆除、鉛封等措施費(fèi)用的補(bǔ)助,以及在線監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)由混合煙道改向煙囪等的費(fèi)用補(bǔ)助。
(三)電力企業(yè)脫硫設(shè)施和煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的補(bǔ)助。
(四)電力企業(yè)脫硫設(shè)施維修、改造,脫硝設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
(五)省政府確定的其他與發(fā)電企業(yè)脫硫相關(guān)的項(xiàng)目。
第五條脫硫考核資金項(xiàng)目申報(bào)審核程序。
(一)全省在線煙氣監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)。企業(yè)項(xiàng)目由各發(fā)電企業(yè)報(bào)省環(huán)保廳審核后,由省環(huán)保廳報(bào)省財(cái)政廳核撥。管理部門(mén)項(xiàng)目由省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)直接報(bào)省財(cái)政廳審核后撥付。
(二)發(fā)電企業(yè)煙氣旁路拆除以及監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)由混合煙道改煙囪補(bǔ)助,由發(fā)電企業(yè)報(bào)省環(huán)保廳審核后,由省環(huán)保廳報(bào)省財(cái)政廳核撥。鉛封煙氣旁路所需費(fèi)用由省環(huán)保廳直接報(bào)省財(cái)政廳審核后撥付。
(三)電力企業(yè)脫硫設(shè)施和煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的補(bǔ)助,由省環(huán)保廳統(tǒng)一組織招標(biāo),按不高于合同額三分之一補(bǔ)助,由省環(huán)保廳報(bào)財(cái)政廳審核撥付。
(四)電力企業(yè)脫硫設(shè)施維修、改造,脫硝設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,由發(fā)電企業(yè)報(bào)省環(huán)保廳審核后,由省環(huán)保廳報(bào)省財(cái)政廳核撥。
第六條脫硫考核資金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)限。
(一)省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳于每年3月底前下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)通知。
(二)項(xiàng)目單位于4月底前將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)省環(huán)保廳、省財(cái)政廳。
(三)經(jīng)省環(huán)保廳、省財(cái)政廳審核后于6月底前下達(dá)脫硫考核資金。
第七條脫硫考核資金項(xiàng)目應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)和環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督和檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位弄虛作假,騙取、截留、擠占、挪用資金,一經(jīng)查實(shí),責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,由省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳收回資金,并依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例進(jìn)行處理處罰。
本辦法自二○一○年十一月一日起實(shí)行。
本辦法由省財(cái)政廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。
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