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1月9日，環(huán)保部部長周生賢在全國環(huán)保工作會(huì)議上表態(tài)稱，必須以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣、水體、土壤污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
周生賢表示，今年將深化大氣污染防治，深入落實(shí)《大氣十條》各項(xiàng)政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理這一重中之重，包括推動(dòng)出臺(tái)考核辦法，開展實(shí)施情況年度考核;協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門制定配套政策措施;推進(jìn)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，發(fā)揮全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組、京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制作用，解決區(qū)域突出問題。
環(huán)保部還將組織實(shí)施第三階段空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)，抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè)。推動(dòng)地方政府建立重污染天氣應(yīng)急管理體系，落實(shí)應(yīng)急管理措施。
據(jù)周生賢透露，預(yù)計(jì)2013年度減排任務(wù)全面完成，排放量將首次降至2010年減排基數(shù)以下，主要污染物減排拐點(diǎn)初現(xiàn)。
就2013年減排形勢(shì)，周生賢介紹，2013年全國化學(xué)需氧量、二氧化硫減排超預(yù)期，氮氧化物有望下降3.5%以上。不過，要完成“十二五”期間減排目標(biāo)，今后兩年氮氧化物需年均削減4.8%左右，“今后兩年減排任務(wù)艱巨”。
2014年度的減排任務(wù)已經(jīng)確定，即與2013年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。
“污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。”周生賢強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核減排目標(biāo)完成情況。指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制年度減排計(jì)劃，分解落實(shí)2014年度減排任務(wù)和“六廠(場(chǎng))一車”重點(diǎn)工程措施，全面推進(jìn)1379個(gè)目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目順利完成，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1000萬噸、燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫1.5萬平方米、燃煤機(jī)組脫硝1.3億千瓦，淘汰黃標(biāo)車300萬輛以上。加快出臺(tái)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》、《排污許可證管理辦法》等文件，完善重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排、黃標(biāo)車和落后產(chǎn)能淘汰。
周生賢稱，今后環(huán)保部將采用地方核查、國家抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)核查各地減排政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況、監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)運(yùn)行情況;并改進(jìn)減排量核定方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查屬實(shí)的減排措施或減排量予以認(rèn)可。
在水污染防治方面，環(huán)保部將加快編制《清潔水行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施，重點(diǎn)是保護(hù)飲用水水源地、生態(tài)良好湖泊等高功能水體，消滅劣Ⅴ類等污染嚴(yán)重水體。加強(qiáng)飲用水環(huán)境安全保障，開展集中式飲用水水源地和規(guī)劃考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，配合做好南水北調(diào)中線通水工作。推進(jìn)全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。
土壤污染治理上，編制《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施，重點(diǎn)是實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展污染地塊土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)、建設(shè)6個(gè)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理示范區(qū)。啟動(dòng)全國土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。深化農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。推進(jìn)省(區(qū))農(nóng)村環(huán)境連片整治全覆蓋試點(diǎn)，提高農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金效益。
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